Dierhouderij aangelegenheden + Commissie D & W: datum: 23 augustus 2019
Een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) is een ambtenaar met opsporingsbevoegdheid. Dat houdt in dat een boa bepaalde strafbare feiten (strafrecht/bestuursrecht) mag opsporen op een bepaald werkterrein. Sommige boa's hebben daarbij politiebevoegdheden en mogen geweldsmiddelen inzetten. De verschillende functies en opsporingsbevoegdheden die boa kan hebben, zijn ondergebracht in zes domeinen:
Stappenplan en adviezen hoe om te gaan met inspecties van BOA’s en Inspecteurs tijdens tentoonstellingen en evenementen.
- Wijs één persoon aan die deze functionaris(sen) te woord staat. Liefst een bestuurslid.
- Zorg, dat alle medewerkers op de hoogte zijn van deze tips/adviezen en ga niet zelf met deze bezoeker(s) praten.
- Geef de medewerkers bij de ingang aan, dat ook boa als bezoeker aan een tentoonstelling of evenement zich kunnen ophouden.
Welke instanties kunnen verwacht worden op een onverwacht en onaangekondigd bezoek en hoe daar mee om te gaan.
- Een boa kan onverwacht en onaangekondigd als bezoeker bij een tentoonstelling komen. Des gevraagd dient een opsporingsambtenaar in uniform zich te legitimeren. In burger is legitimatie een verplichting. Ook het doel van zijn bezoek moet hij kenbaar maken.
- Vraag om legitimatie en noteer de namen en instantie of maak een kopie.
- Vraag naar de bedoelingen van dit bezoek en wie eventueel gevraagd heeft dit bezoek te doen of is het een eigen initiatief als routine of als target opgesteld door een opdrachtgever bijvoorbeeld de NVWA, de LID, de gemeente, de politie, de brandweer, e.d.
- Bezoek tijdens de keuring:
Wijs op de FB reglementen en vraagprogramma waar vermeld staat wie tijdens de keuring aanwezig mogen zijn. Ook de reglementen van KLN kunnen via de site www.kleindierliefhebbers.nl tijdens het bezoek bekeken worden.
- Bij vragen naar de namen en adressen van de inzenders e.d. verwijs dan naar de AVG (privacy wetgeving).
- Geef aan, dat gedelegeerden van het FB ook de interne controle voor de KLN uitvoeren. Daarnaast is altijd de begeleidende dierenarts, die aangewezen is als verlengde arm van de NVWA, aanwezig voor de veterinaire zaken.
- De volgende instanties kunnen onverwachts en onaangekondigd op bezoek komen:
politieagenten die een specifieke taak hebben met betrekking tot dieren (volksmond: dierenpolitie), NVWA, LID, gemeentecontroleurs, Politie en Brandweer.
Wat is de status van de volgende inspecties en wat zijn de bevoegdheden van de controleurs en de gevolgen van hun bevindingen.
Er zijn zes domeinen waarin toezichthouders en boa’s werkzaam zijn. Elke BOA is aangewezen voor één domein! Deze personen hebben geen bevoegdheden uit een ander domein.
Alleen de politie heeft een ‘algemene’ opsporingsbevoegdheid.
Ook een gemeente ambtenaar dient aangewezen te zijn als toezichthouder door het bevoegd gezag (B&W).
De rvo voert de juridische kant uit van de lid (stichting in opdracht van het ministerie)
Districtsinspecteurs van de LID zijn BOA (strafrecht) en toezichthouder ( bestuursrecht).
NVWA (Nederlandse Voedsel Waren Autoriteit):
Wet dieren: o.a. transport, huisvesting, NCD entbewijzen, belastingaangiftes, CITES
Kan bestuurlijke straffen/boetes opleggen. Boetes, proces verbaal
LID (Landelijke Inspectie Dierenbescherming):
Dierenwelzijn, maak een verslag op van de bevindingen. Is niet vrijblijvend.
Kan rapporteren naar NVWA/politie
Kan bij een overtreding een proces verbaal opmaken (strafrecht) en/of een bestuurlijke boete
Politie met specifieke taak met betrekking tot dieren:
Dierenwelzijn, kan verbaal opmaken
Gemeente:
Controle op verordeningen en vergunningen voor het houden en tentoonstellen van dieren en huisvesting dieren, afvoer van producten van dieren zoals mest, kadavers etc.
Brandweer:
brandpreventie, nooduitgangen, breedte hoofdgangpaden, etc.
…..
Vraag om een schriftelijke rapportage. Noteer datum en tijd van het bezoek en wie aanwezig zijn tijdens het bezoek. De rapportage zal bijna altijd na afloop plaats vinden en niet ter plaatse.
Altijd zal gevraagd worden om de rapportage te ondertekenen, maar dit is niet verplicht en beter om niet te doen.
Opnames van geluid of beeld mogen tijdens het bezoek altijd gemaakt worden, maar overleg eerst met de betreffende controleur. Wanneer hier negatief op geantwoord wordt, laat dit dan noteren in de schriftelijke rapportage.
Bestuur KLN, 23 augustus 2019.
